Alcances y limitaciones del movimiento internacional de mercancias

Autotransporte Carretero






TRANSPORTE TERRESTRE.

Se clasifica en dos:
1. Autotransporte carretero
2. Transporte Ferroviario

1. TRANSPORTE CARRETERO.

Legislación Aplicable
• L.V.G.C.
• Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal
“Se requieren concesiones para construir, operar, explotar conservar y mantener los caminos y puentes federales.
Se otorgan a mexicanos o sociedades constituidas con forme a las leyes mexicanas.
Se otorgan por un plazo de 30 años y pueden ser prorrogadas hasta por un plazo equivalente mediante concurso publico”.

Régimen Comparado.

1. Ámbito Europeo:
CMR (Contrat, Marchandise, Route)
Convenio Internacional Relativo al Contrato de Transporte Internacional de Mercancias por Carretera
Busca regular tanto los documentos utilizados para éste transporte, como la responsabilidad del transportista.
“El porteador está exonerado de su responsabilidad si la pérdida, avería o retraso ha sido ocasionado por culpa del titular de la mercancía, o por una instrucción de éste no derivada en una acción culposa de aquél, por vicio propio de la mercancía o por circunstancias que el transportista no pudo evitar y cuyas consecuencias no pudo impedir”

2.- América Latina
ALCA Area de Libre Comercio de las Américas

CICTIMC Convención Interamericana sobre Contrato de Transporte internacional de Mercadería por Carretera

Transporte Conmutativo o Sucesivo:
Modalidad de transporte plural en la que todos los operadores que intervienen en el traslado de la carga se convierten en un mismo y único contrato de transporte adhiriéndose en forma sucesiva la carga asumiendo la obligación individual y solidaria.

Conocimiento de Embarque o Carta de Porte:
Se determina la posibilidad de que las partes determinen que sea circulable, con lo cual se le otorga la calidad de “titulo-valor” como el conocimiento de embarque marítimo, aunque existe la posibilidad de que se emita un conocimiento de embarque no negociable.

Responsabilidad:

El porteador responde a los hechos y omisiones de sus agentes, empleados y dependientes o de los terceros a los cuales se encomienda la totalidad o parte de los servicios (contratos independientes); estos no pueden prevalecer del Convenio que excluya su responsabilidad o limiten cuantitativamente la indemnización.

Habitualidades:
• Pérdida
• Daño o avería
• Retrazo o falta de entrega de la mercancía
“En ningún caso excederá al valor de la mercancía”


3.- Ámbito TLCAN o NAFTA
Las ¾ partes de las exportaciones mexicana son hacia Estados Unidos.
La mayoría del desplazamiento de mercancías se realiza por vía terrestre.

NASTRAPS
(North American Standard Transportation Practices) o PUNTAN (Prácticas Uniformes de Transporte de América del Norte).

Presentes en el capitulo XII del TLCAN.
“Para que camiones mexicanos transiten en Estados Unidos, necesitan un certificado de registro de la ICC (Interstate Commerce Comission”
De México - Estados Unidos a Canadá pueden operar libremente.

Clasificación del Autotransporte

1.- Carga Regular:
Transporta carga ligera que no requiere permiso o equipo especial.
Plataforma no mayor a 30 toneladas, largo 12.5m ancho 2.5m, altura 1.4m con carga no mayor de 2.9m de alto.

2.- Carga Especializada:
Modelos especiales de 3, 4 y 6 ejes, peso de 60, 80 y 120 toneladas, 8 llantas por eje, sistema de dirección y suspensión hidráulica.

CANACAR
Cámara Nacional del Autotransporte de Carga

Fundada en 1989 integrada por personas físicas y morales, concesionarios y permisionarios del Servicio Público Federal y/o Estatal del Autotransporte de Carga en el país.
Se regula por la Ley de Cámaras de Comercio y las de Industria.


2. TRANSPORTE FERROVIARIO

Legislación Aplicable:
• Ley de Vías Generales de Comunicación
• Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.
“Se otorgan concesiones hasta por un plazo de 50 años y pueden ser prorrogadas en una o varias ocasiones hasta por un plazo que en total no exceda de cincuenta años”
“Solo se otorga a personas morales mexicanas, la inversión extranjera solo puede participar hasta el 49% en el capital social de las empresas concesionarias salvo resolución favorable de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras considerando el desarrollo regional y tecnológico y se salvaguarde la integridad soberana de la nación”.

Tipos de Servicios Ferroviarios:

1.- Tren Lanzadera:
Comprende a un tren de composición fija que circula entre dos terminales y cuya capacidad no se ajusta a las fluctuaciones de la demanda de transporte.
2.- Tren-Bloque:
El tren viaja también entre dos terminales a horarios fijos, pero su composición varía según fluctúe la demanda efectiva del transporte.

Servicio de Puente Terrestre

Es el tramo terrestre de los movimientos intermodales de carga en contenedores entre puertos marítimos.
Tipos de Puentes:

Minipuente:
Unen los puertos del Extremo Oriente y de Europa con puntos del interior de los Estados Unidos pasando por puertos de la costa occidental, de la costa oriental y del Golfo de México.

Micropuentes:
Se aplica directamente al transporte entre puntos del interior de EE.UU. y Canada y puertos situados en otras partes del mundo a través de un puerto único, evitando así la duplicación de las tarífas portuarias y el tránsito que entrañaban los sistemas de minipuentes.

Servicio Ferrocarril – Carretera:

Consiste en cargar un vehiculo de carretera menos la unidad de arrastre en un vagón plataforma.

Existe hoy vehículos bimodales ferrocarril-carretero adecuados para el transporte sobre vías de ferrocarril y por carretera.
Ejemplo:
Remolques de carretera provistos de ruedas de ferrocarril retráctiles

Actos Administrativos:
1.- Autorización, licencia o permiso:
Acto administrativo por el cual se levanta o remueve un obstáculo o impedimento que la norma legal ha establecido para el ejercicio de un derecho de un particular.
Existe un derecho preexistente del particular pero su ejercicio se encuentra restringido en virtud de que puede afectar la tranquilidad, la seguridad o la salubridad publica, o bien, la economía del país.

2.- Concesión.
No existe ningún derecho previo, el particular no goza de facultad alguna, ni pude desarrollar ninguna actividad si no es como efecto de la propia concesión, lo que constituye el derecho del particular.
Es el acto por el que se concede a un particular el manejo y explotación de un servicio público o la explotación y aprovechamiento de bienes del dominio del Estado.

EMPRESAS FERROVIARIAS EN MÉXICO.

1.- Ferrocarril Mexicano.
Fecha de fundación: 19 de febrero de 1998
- Descripción:
Ferrocarril Mexicano es una empresa privada de transportación de carga, comercial e industrial a gran escala así como de transportación turística regional.
- Nacionalidad:
Empresa formada por capital mayoritariamente mexicano (Grupo México S.A. de C.V.) y capital estadounidense (Union Pacific Railroad).
- Posición dentro del ramo:
La red ferroviaria más extensa del territorio nacional con 8,500 kilómetros de vía.
Número de Centros de Servicio a Clientes: 22

2. Kansas City Southern de México:

Como parte del Plan Nacional de Desarrollo, en 1996 el Gobierno Mexicano inició el proceso de licitación para concesionar las cuatro principales líneas troncales del sistema ferroviario nacional, así como algunas líneas cortas.

La principal, el Ferrocarril del Noreste, considerado como la “Joya de la Corona” de la industria, la ganó Transportación Ferroviaria Mexicana (TFM), una alianza estratégica integrada por Transportación Marítima Mexicana (TMM) y Kansas City Southern (KCS), para operar la concesión durante 50 años con opción a 50 años adicionales, a partir del 24 de junio de 1997.
Nace TFM
En esa fecha nació TFM, considerada como la mejor opción, por contar con la ruta más corta y directa para el transporte de mercancías entre México y los Estados Unidos, operando una línea de 4,242 kms. de vía que cruza los principales centros industriales del país (Ciudad de México, Querétaro, San Luís Potosí, Aguascalientes, Monterrey, Saltillo y Guadalajara, entre otros) y conecta con los puertos de Lázaro Cárdenas, Tampico/Altamira y Veracruz, así como las fronteras de Nuevo Laredo – Laredo y Matamoros – Brownsville, por donde cruza más del 50% del intercambio comercial entre México y Estados Unidos y conecta con el sistema ferroviario estadounidense

El 1° de abril de 2005 se creó un sistema trasnacional integrado por Kansas City Southern Railway, The Texas Mexican Railway y Transportación Ferroviaria Mexicana bajo un liderazgo común, en lo que podemos definir como el ferrocarril de Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

• Esta consolidación representa una gran oportunidad para atender el mercado de los países del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), al estar en condiciones de ofrecer un servicio integral a lo largo de México, Estados Unidos y Canadá capitalizando las alianzas de mercado que KCS tiene con los ferrocarriles Canadian National Railway (CN), Norfolk Southern Railway y Burlington Northern-Santa Fe Railway (BNSF).

• Esta unión de empresas representa ventas por más de mil millones de dólares anuales, transporta mas de un millón de contenedores y genera más de 6 mil empleos directos

Recientemente, el Puerto de Lázaro Cárdenas se ha convertido en un detonador para el tráfico comercial entre Asia Pacífico y América del Norte.

Entre el puerto y la ciudad de Kansas en Estados Unidos, se creó un corredor que permitirá comercializar de manera más eficiente y competitiva los productos entre estos importantes mercados.

Las alianzas con las principales navieras del mundo, con el operador naviero Hutchison Ports México (HPM), autoridades del puerto de Lázaro Cárdenas y el Gobierno de Michoacán, permitirán explotar al máximo este puerto en el comercio internacional gracias al acceso marítimo y los enlaces ferroviarios con TFM – TexMex - KSC.

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